Määräykset ja ohjeet 2/2024 Kiinnitysluottopankkitoimintaa koskeva riskienhallinta voimaan 1.1.2025
Laki kiinnitysluottopankeista ja katetuista joukkolainoista (151/2022, jäljempänä ”UKLPL”), jolla saatettiin voimaan katettuja joukkolainoja koskeva direktiivi (2019/2162) osaksi kansallista lainsäädäntöä, astui voimaan 8.7.2022. UKLPL:llä kumottiin aikaisempi laki kiinnitysluottopankkitoiminnasta (688/2010, jäljempänä ”VKLPL”), jota kuitenkin sovelletaan UKLPL 51 §:n mukaisesti aikaisemmin liikkeeseen laskettuihin katettuihin joukkovelkakirjalainoihin ja eräisiin näiden pääomamäärien korottamisiin.
UKLPL:n perusteella Finanssivalvonta voi antaa tarkempia määräyksiä laissa ilmenevin valtuuksin. Määräykset ja ohjeet 2/2024 perustuvat VKLPL:n perusteella annettuihin määräyksiin ja ohjeisiin 6/2012 ”Kiinnitysluottopankkitoimintaa koskeva lupamenettely ja riskienhallinta” huomioiden kuitenkin uudistuneen sääntelyn sisältö ja esille tulleet tarpeet uusille määräyksille ja ohjeille.
Määräys- ja ohjekokoelman 2/2024 keskeinen sisältö on seuraava:
- Finanssivalvonta antaa suosituksen UKPL 8 §:n mukaisen lupahakemuksen yhteydessä esitettävän liiketoimintasuunnitelman vuosittaisesta vahvistamisesta valvottavan hallituksessa ja mitä seikkoja liiketoimintasuunnitelmasta tulisi käydä ilmi,
- Finanssivalvonta antaa määräyksiä UKLPL 24 §:n mukaisen ylivakuuden laskenta- ja arvostusmenetelmistä ja suosituksen ylivakuusasteiden seuraamisesta sekä säännöllisestä arviosta vaihtoehtoisten toteutumisnäkymien vaikutuksesta ylivakuuden määrään ja näiden vaikutusten huomioimisesta riskiottohalukkuutta ja riskirajoja määrittäessä,
- Finanssivalvonta antaa suosituksen UKLPL 27 §:n mukaiseen joukkolainarekisteriin kirjattavista tiedoista ja joukkolainarekisterimerkintöjä koskevan tallenteen säilyttämisestä,
- Finanssivalvonta antaa määräyksen erään UKLPL 31 §:n mukaisen maksuvalmiusvaatimuksen laskentamenetelmän dokumentoinnin vaatimuksesta ja että menetelmä on hyväksytty valvottavan hallituksessa sekä suosituksen säännöllisestä arviosta vaihtoehtoisten toteutumisnäkymien vaikutuksesta sopimusten kassavirtoihin ja enimmäisnettoulosvirtaussuureisiin ja näiden vaikutusten huomioimisesta riskiottohalukkuutta ja riskirajoja määrittäessä,
- Finanssivalvonta antaa suosituksen UKLPL 32 §:ssä tarkoitetun katetun joukkolainan erääntymisen lykkäämistä koskevan hakemuksen sisällöstä sekä menettelytavoista hakemuksen toimittamisessa Finanssivalvontaan,
- Finanssivalvonta antaa suosituksen, että määräys- ja ohjekokoelman määritelmän mukainen luvan saanut luottolaitos, joka ei ole kiinnitysluottopankki, järjestää kiinnitysluottopankkitoimintaa koskevan riskienhallintansa yhdeksi kokonaisuudeksi siten, että sillä on valmiudet eriyttää toiminto itsenäiseksi kokonaisuudeksi mahdollisessa kriisinratkaisussa.
Määräys- ja ohjekokoelmalla 2/2024 kumotaan VKLPL:ään perustuva määräykset ja ohjeet 6/2012 kuitenkin niin, että ne edelleen soveltuvat sikäli kuin VKLPL:ia sovelletaan UKLPL 51 §:n perusteella. Uuden määräys- ja ohjekokoelman yhteyteen julkaistaan versio määräyksistä ja ohjeista 6/2012, josta ilmenee miltä osin niitä sovelletaan UKLPL 51 §:n perusteella.
Määräykset ja ohjeet 2/2024 tulevat voimaan 1.1.2025.
Määräysten ja ohjeiden johdosta annetusta lausunnosta Finanssivalvonta on laatinut palauteyhteenvedon. Palauteyhteenveto ja saatu lausunto on nähtävillä lausuntopalvelu.fi-verkkosivulla.
Lisätietoja antavat
- Antti Hietala, vanhempi juristi, puhelin 09 183 5468 tai antti.hietala(at)finanssivalvonta.fi
- Berndt Hertsberg, toimistopäällikkö, puhelin 09 183 5011 tai berndt.hertsberg(at)finanssivalvonta.fi