IFRS- ja kestävyysraportoinnin valvonta
Tilinpäätösvalvonta ja kestävyysraportoinnin valvonta on riskiperusteista valvontaa. Valvonnassa valitaan erikseen määriteltyjen riskitekijöiden perusteella yhtiöt, joiden tilinpäätökset, kestävyysraportit ja muut taloudelliset raportit käydään kulloinkin kokonaisvaltaisesti läpi (full review). Raportteja voidaan käydä läpi myös osittain jonkun erikseen valitun teeman näkökulmasta. Tällaista niin sanottua teemavalvontaa olemme toteuttaneet tilinpäätösvalvonnassa muun muassa liikearvon arvonalentumistestausten sekä yrityshankintojen osalta. Valvontaan kuuluu myös reagoiva valvonta, jossa pörssitiedotteiden tai kanteluiden perusteella tutkitaan yhtiön tilinpäätöksen tai kestävyysraportin asianmukaisuutta.
Valvonta kohdistuu listayhtiöiden ja Finanssivalvonnan valvottavien tilinpäätöksiin, toimintakertomuksiin (sis. kestävyysraportin) ja osavuosikatsauksiin.
Valvontatyöhön liittyy myös tilinpäätösten ja kestävyysraporttien eri aihealueilta tehtävät selvitykset, jotka julkistamme verkkopalvelussamme. Käymme lisäksi keskusteluja listayhtiöiden, tilintarkastustoimialan edustajien ja muiden sidosryhmien kanssa.
Mitä IFRS-valvonta tarkoittaa listayhtiöille?
Mitä kestävyysraportoinnin valvonta tarkoittaa listayhtiöille?
Yhdenmukaista valvontaa valmistellaan Euroopassa. ESMA on antamassa ohjeet kansallisille viranomaisille kestävyysraportoinnin valvonnan menettelytavoista. Ohjeiden pohjana on käytetty ohjeita tilinpäätöstietojen valvonnasta, joten kestävyysraportoinnin valvonta on lähtökohtaisesti samanlaista kuin jo vakiintunut IFRS-valvonta listayhtiöiden osalta. Listattujen ja listaamattomien luottolaitosten, vakuutusyhtiöiden, työeläkevakuutusyhtiöiden, eläkesäätiöiden ja -kassojen kestävyysraportoinnin valvonta toteutetaan Finanssivalvonnan pankki- ja vakuutusvalvonnassa.
Kansainvälinen yhteistyö
Finanssivalvonta (Fiva) osallistuu aktiivisesti EU:n tilinpäätösvalvojien väliseen yhteistyöhön. Issuers Standing Committee (ISC), joka on Euroopan arvopaperimarkkinaviranomaisen ESMAn pysyvä komitea, koordinoi jäsenorganisaatioidensa valvontaa ja muuta toimintaa listayhtiöiden taloudelliseen ja kestävyysraportointiin liittyvissä kysymyksissä.
Yhteistyön tavoitteena on edistää toisaalta valvontamenetelmien harmonisointia sekä toisaalta edistää IFRS- ja ESRS-standardien sekä taksonomiasääntelyn yhdenmukaista soveltamista. Valvojien välinen yhteistyö ja koordinaatio ovat keskeisessä asemassa, koska sääntely on euroopanlaajuista ja valvontaratkaisujen tulisi täten olla yhdenmukaisia.
Issuers Standing Committee järjestää säännöllisesti tilinpäätösvalvojien tapaamisia (European Enforcers Coordination Sessions, EECS) ja kestävyysraportoinnin valvojien tapaamisia (Sustainability Reporting Working Group, SRWG).Fiva osallistuu molempien työryhmien tapaamisiin. ESMA hallinnoi yhteisiä valvontapäätöstietokantoja, johon tallennetaan kaikkien EU:n jäsenvaltioiden tilinpäätösvalvontaa ja kestävyysraportoinnin valvontaa koskevat keskeiset päätökset. ESMA julkaisee näitä päätöksiä lyhennetyssä muodossa, noin 1-3 kertaa vuodessa. Päätösten julkistamisen tavoitteena on, että markkinaosapuolet saavat tietoa siitä, mihin eurooppalaiset valvojat ovat tilinpäätös- ja kestävyysraportoinnin valvonnassaan kiinnittäneet huomiota.
Standardi |
Vastuuhenkilöt |
IFRS- ja kestävyysraportoinnin valvonta | Tiina Visakorpi |
IFRS 1 Ensimmäinen IFRS-standardien käyttöönotto | Nina Lindeman |
IFRS 3 Liiketoimintojen yhdistäminen | Nina Lindeman |
IFRS 5 Myytävänä olevat pitkäaikaiset omaisuuserät ja lopetetut toiminnot | Nina Oker-Blom |
IFRS 7 Rahoitusinstrumentit: tilinpäätöksessä esitettävät tiedot | Leena Sinisalo |
IFRS 8 Toimintasegmentit | Nina Oker-Blom |
IFRS 9 Rahoitusinstrumentit | Leena Sinisalo |
IFRS 10 Konsernitilinpäätös | Nina Lindeman |
IFRS 11 Yhteisjärjestelyt | Nina Lindeman |
IFRS 12 Tilinpäätöksessä esitettävät tiedot osuuksista muissa yhteisöissä | Nina Lindeman |
IFRS 13 Käyvän arvon määrittäminen | Nina Oker-Blom, Leena Sinisalo |
IFRS 15 Myyntituotot asiakassopimuksista | Riitta Pelkonen |
IFRS 16 Vuokrasopimukset | Nina Oker-Blom |
IFRS 17 Vakuutussopimukset | Leena Sinisalo |
IAS 1 Tilinpäätöksen esittäminen | Nina Lindeman |
IAS 12 Tuloverot | Riitta Pelkonen |
IAS 19 Työsuhde-etuudet | Laura Heinola |
IAS 21 Valuuttakurssien muutosten vaikutukset | Leena Sinisalo |
IAS 24 Lähipiiriä koskevat tiedot tilinpäätöksessä | Laura Heinola |
IAS 27 Erillistilinpäätös | Nina Lindeman |
IAS 28 Sijoitukset osakkuus- ja yhteisyrityksiin | Nina Lindeman |
IAS 32 Rahoitusinstrumentit: esittämistapa | Leena Sinisalo |
IAS 36 Omaisuuserien arvon alentuminen | Nina Oker-Blom |
IAS 37 Varaukset, ehdolliset velat ja ehdolliset varat | Nina Lindeman |
IAS 38 Aineettomat hyödykkeet | Riitta Pelkonen |
IAS 39 Rahoitusinstrumentit: kirjaaminen ja arvostaminen | Leena Sinisalo |
IAS 40 Sijoituskiinteistöt | Nina Oker-Blom |
NFI Non-financial information | Sirpa Joutsjoki, Niina Turri |
Taksonomia | Sirpa Joutsjoki, Niina Turri |
ESRS-standardit | Laura Heinola, Niina Turri |
Tilintarkastuskysymykset | Tiina Visakorpi |