Verkkouutinen 4.11.2025 - 21/2025

Finanssivalvonnan kommentti Teboil-yrittäjien vetoomukseen (päivitetty 22.12.2025)

Teboil-kauppiaat ovat vedonneet tänään 4.11.2025 tiedotteellaan Finanssivalvontaan ja Suomen Pankkiin maksuliikenteen turvaamiseksi.

Finanssivalvonta seuraa valvottaviensa toimintaa ko. pakotteiden aiheuttamien toimenpiteiden suhteen.

Finanssivalvonta jatkaa myös tiivistä yhteistyötä muiden viranomaisten kanssa mahdollisten ratkaisujen löytämiseksi.

Finanssivalvonnalla ei ole tässä vaiheessa muuta lisättävää asiaa koskevaan 23.10.2025 julkaistuun valvottavatiedotteeseen.

22.12. Päivitys: Yhdysvaltojen pakoteviranomainen (OFAC) on 4.12.2025 tekemällä päätöksellään jatkanut Lukoil International GmbH:n (”LIG”) ja sen suoraan tai välillisesti, 50 % tai enemmän, omistamille yhtiöille myönnettyä yleislupaa (“General license 128B”) 29.4.2026 asti.

Lisäksi OFAC on julkaissut FAQ 1225:n, jossa se selventää yleisluvan 128B:n soveltamisalaa. OFAC toteaa tässä yhteydessä myös, että ”Yhdysvaltojen ulkopuoliset henkilöt eivät yleensä altistu Yhdysvaltojen pakotteille asetuksen (Executive Order) 14024 nojalla tehdessään liiketoimia pakotteiden kohteena olevien kanssa, jos kyseiset liiketoimet ovat yleisesti sallittuja yhdysvaltalaisille henkilöille, mukaan lukien ne, jotka on sallittu yleisluvilla (GL) 128B ja 131A.  Samoin Yhdysvaltojen ulkopuoliset henkilöt voivat tukeutua yleislupiin 128B ja 131A riippumatta siitä, ylläpitääkö ulkomainen rahoituslaitos jäädytettyjä tilejä (”blocked accounts)”, kunhan kyseisen Yhdysvaltojen ulkopuolisen henkilön toiminta on yleislupien 128B ja 131A ehtojen mukaista, mukaan lukien vaatimus siitä, että maksuja ei saa siirtää kenellekään henkilölle tai millekään tilille, joka sijaitsee Venäjän federaatiossa.”

Finanssivalvonta suosittaa valvottavia huomioimaan OFAC:n julkaiseman uuden yleisluvan 128B:n sekä siihen liittyvän lisätulkinnan FAQ1225:n.

17.11. Päivitys: OFAC:n uusi poikkeuspäätös General License 128A vaikuttaa sanamuodoiltaan olevan yhtenevä aikaisemman 128 päätöksen kanssa, ja ainoa olennainen ero on määräajan pidennys 13.12. saakka. Näin ollen Finanssivalvonnalla ei ole tarvetta lausua mitään uutta, joka poikkeaisi aiemmin tiedottamastamme.

5.11. Päivitys: 4.11. julkisuudessa on virheellisesti syntynyt käsitys, että Finanssivalvonta ei päästäisi Teboil-yrittäjille suoritettuja maksuja läpi. Teboil-yrittäjien kuvaaman tilanteen taustalla ovat kuitenkin USA:n asettamat pakotteet, joiden osalta Finanssivalvonta ei ole toimivaltainen. Finanssivalvonnan rooliin ei myöskään kuulu maksujen pysäyttäminen tai minkäänlainen rahaliikenteen kontrollointi, vaan se valvoo, että valvottavat kuten pankit noudattavat Suomea sitovia pakotteita.