Lausuntopyyntö 7/2010 - 30.6.2010 

Finanssivalvonnan omista varoista ja niiden vähimmäismäärästä annetun standardin 4.3a muutos 

Finanssivalvonta pyytää lausuntoa omista varoista ja niiden vähimmäismäärästä annetun standardin 4.3a muutoksesta. Standardi kuuluu Finanssivalvonnan rahoitussektorin määräyskokoelmaan.

Standardin muutetut osat on merkitty marginaalin pystyviivalla.

Lausunnot standardiluonnoksesta pyydämme toimittamaan Finanssivalvonnalle sähköpostitse osoitteeseen kirjaamo(at)finanssivalvonta.fi viimeistään 13.9.2010.

Standardin sisältö

Standardiin 4.3a tehdyt muutokset perustuvat vakavaraisuusdirektiivien (2006/48/EY ja 2006/49/EY) ensimmäisen muutosdirektiiviin 2009/111/EY (ns. CRD 2 -paketti).  Standardissa on otettu huomioon Euroopan pankkivalvontakomitean (CEBS) 10.12.2009 julkaisema ohje hybridi-instrumenteista ja 14.6.2010 julkaisema ohje omanpääomanehtoisista instrumenteista 1.CRD 2 -direktiivi velvoittaa CEBSiä antamaan nämä ohjeet.  

Finanssivalvonnan määräyksenantovaltuus perustuu luottolaitostoiminnasta annetun lain (121/2007) 93 §:ään, sijoituspalveluyrityksistä annetun lain (922/2007) 46 §:ään, sijoitusrahastolain (48/1999) 6 §:n 5 momenttiin sekä todennäköisesti 1.7.2010 voimaan tulevan talletuspankkien yhteenliittymästä annetun lain 33 §:ään.

Merkittävämmät muutokset kohdistuvat ensisijaisiin omiin varoihin luettaviin hybridi-instrumentteihin ja omanpääomanehtoisten instrumentteihin, joista CEBS on antanut edellä mainitut ohjeet. Muutoksilla tulee olemaan vaikutusta pääomalainojen hyväksymiseen ja ennenaikaiseen takaisinmaksuun sekä omanpääomanehtoisiin sijoituksiin sekä tehtyihin sijoituksiin vapaan oman pääoman rahastoon. Standardiluonnoksessa on pyritty ottamaan huomioon lainsäädännössä tapahtuneet muutokset sekä vielä valmisteilla olevat lainmuutokset. 

Standardiluonnoksesta puuttuu vielä EU parlamentin käsittelyssä oleva toinen muutos direktiivissä (ns. CRD 3 -paketti), jossa on ehdotettu muutosta direktiivin 2006/48/EY artiklaan 64. Artiklan viidenteen kohtaan lisättäneen vaatimus rahoitusinstrumenttien varovaisesta käypään arvoon arvostamisesta, kun se tähän asti on koskenut ainoastaan kaupankäyntivarastoon kuuluvien rahoitusinstrumenttien arvostusta. CEBS valmistelee mahdollisesti lisäohjeistusta arvonoikaisujen käsittelystä.  

Standardin voimaantulo

Standardi tulee voimaan 31.12.2010.

Lausuntojen julkistaminen

Julkaisemme saamamme lausunnot standardin julkistamisen yhteydessä Finanssivalvonnan verkkopalvelussa sillä edellytyksellä, että lausunnon antaja ei erikseen kiellä lausunnon julkistamista ja että Finanssivalvonnan salassapitovelvollisuudesta ei muuta johdu. Samassa yhteydessä julkaistaan palaute siitä, miten lausunnot on otettu huomioon standardin lopullisessa muodossa.

Lisätiedot

Lisätietoja standardiluonnoksesta antaa Instituutiovalvonnassa lakimies Minna Sahari 12.8. alkaen, puhelin 010 831 5319. 

Liite

 Standardiluonnos 4.3a 

1) Ohjeet ovat saatavissa http://www.c-ebs.org/Publications/Standards-Guidelines.aspx.

Jakelu

Suomen Pankki
Valtiovarainministeriö
Finanssialan keskusliitto ry
OP-Keskus osk
Paikallisosuuspankkiliitto ry
Säästöpankkiliitto ry
Keskuskauppakamari
KHT-yhdistys ry
S-Pankki Oy
Kuntarahoitus Oyj