Lausuntopyyntö 4/2010 - 8.6.2010
Finanssivalvonnan uusi standardi 4.4d likviditeettiriskin hallinnasta
Finanssivalvonta pyytää lausuntoa uudesta standardista 4.4d, joka kuuluu Finanssivalvonnan rahoitussektorin määräyskokoelmaan pääjaksoon 4 Vakavaraisuus ja riskienhallinta.
Pyydämme teitä lausunnossanne arvioimaan luonnoksen kattavuutta, sisältöä ja rakennetta sekä antamaan ehdotuksia sen kehittämisestä.
Lausunnot standardiluonnoksesta pyydämme toimittamaan Finanssivalvonnalle sähköpostitse osoitteeseen kirjaamo(at)finanssivalvonta.fi viimeistään 10.9.2010.
Standardin tavoite ja sisältö
Standardin tavoitteena on varmistaa, että valvottavilla ja niiden konsolidointiryhmään kuuluvilla yrityksillä on toimintansa luonteeseen ja laajuuteen nähden riittävät toiminnot likviditeettiriskin tunnistamiseen, mittaamiseen, rajoittamiseen, seurantaan ja valvontaan sekä varmistaa, että valvottavan likviditeettiriskiä koskeva johtamisinformaatio on luotettavaa ja oikeaa.
Standardin vaatimuksia sovelletaan myös ulkomaisten luottolaitosten Suomessa oleviin sivuliikkeisiin.
Standardin sitovat osat perustuvat vakavaraisuusdirektiivin V liitteen likviditeettiriskin hallintaa koskeviin kohtiin, jotka saatettiin voimaan direktiivillä 2009/111/EY. Lisäksi standardissa on otettu huomioon Euroopan pankkivalvojien komitean (CEBS) suositukset, jotka sisältyvät CEBS:n syyskuussa 2008 antamaan vastaukseen Euroopan komission likviditeettiriskin hallintaa ja valvontaa koskevaan neuvonantopyyntöön sekä CEBS:n joulukuussa 2009 antamaan ohjeistukseen likviditeettireservistä.
Finanssivalvonnan määräyksenantovaltuus perustuu luottolaitostoiminnasta annetun lain (121/2007) 93 §:ään, sijoituspalveluyrityksistä annetun lain (922/2007) 46 §:ään, sijoitusrahastolain (48/1999) 6 §:n 5 momenttiin sekä osuuspankeista ja muista osuuskuntamuotoisista luottolaitoksista annetun lain (1504/2001) 4 §:n 5 §:ään.
Likviditeettireservin koostumus on määritelty CEBS:n 2009 joulukuussa julkaistun ohjeen mukaisesti. Valvottavan tulee soveltaa yhden kuukauden mittaista selviytymisjaksoa määritellessään reservin riittävyyttä valitsemiensa stressiskenaarioiden puitteissa.
Standardissa on otettu ennakoivasti huomioon valtiovarainministeriön valmistelevat muutokset luotolaitosten toiminnasta annettuun lakiin, jotka liittyvät ns. CRD2 – uudistukseen.
Standardin voimaantulo
Standardi tulee voimaan 1.1.2011.
Lausuntojen julkistaminen
Julkaisemme saamamme lausunnot standardin julkistamisen yhteydessä Finanssivalvonnan Internet-sivustolla (www.finanssivalvonta.fi) sillä edellytyksellä, että lausunnon antaja ei erikseen kiellä lausunnon julkistamista ja että Finanssivalvonnan salassapitovelvollisuudesta ei muuta johdu. Samassa yhteydessä julkaistaan palaute siitä, miten lausunnot on otettu huomioon standardin lopullisessa muodossa.
Lisätietoja Lisätietoja standardiluonnoksesta antavat riskienvalvontaosastolla Tuomo Malin, puhelin 010 831 5324, ja Jaana Suihko, puhelin 010 831 5305.
Liite
Standardiluonnos 4.4d
Jakelu
Suomen Pankki
Valtiovarainministeriö
Finanssialan keskusliitto ry
OP-Keskus osk
Paikallisosuuspankkiliitto ry
Säästöpankkiliitto ry
Keskuskauppakamari
KHT-yhdistys ry
S-Pankki
Kuntarahoitus